基本筑造课题竣工财会决算审计

发布时间:2023-10-07



基本筑造课题竣工财会决算审计是筑造课题审计中的一个重要组成部分,是指基本筑造课题正式竣工验收之前,由审计人员依照相关会计准则、审计制度的规定,对该课题竣工决算的准确性、客观性、合法性及其已实现的经济效益、社会及环境效益进行的检查、评价及鉴证工作。主要是为了实现对于筑造资金的合理、合法使用、正确评价投资效果,促进总结筑造经验、提高筑造课题施工质量及管理水平之目的。


一、基本筑造课题竣工财会决算审计的内容


基本筑造课题竣工财会决算审计主要审查以下几个方面:筑造课题批复情况审计、合法合规性审计、内部控制及课题管理情况审计、资金来源情况审计、筑造资金使用及结余情况审计、竣工财会决算报表审计、概算(预算)落实情况审计、资产净值使用情况审计等9个方面。


1、筑造课题批复情况审计。筑造课题批复情况审计主要是对基本课题筑造的前期立项是否合规、是否取得相关主管部门的批文、可行性报告进行审查,***为主要的是要对是否取得环评报告进行审查,因为随着中央政府对于生态的重视,拟建课题是否符合生态要求至关重要。


2.合法合规性审计。筑造课题是否符合***的相关法规、是否符合国内产业政策,需要审计部门予以确认。


 3.内部控制及课题管理情况审计。基本筑造课题大多属于资本密集型的大兵团作战,尤其国有资本参与运行数量不在少数。这就要求课题筑造过程中对于其内部控制及内部管理情况应达到清晰、明了。资金的使用、成本费用的支出、相关资产的保管都应遵循严格的内部控制制度,因而对于内部控制及课题管理情况审计应当适当加强。


4.资金来源情况审计。基建课题的筑造,资金投入是少不了的。资金的来源形式显得极为重要。来源形式是采用自筹、发债还是到资本范畴融资都要视课题的实际筑造情况来定。该项的审计,主要是对课题资金来源的合理性进行审计。同时,如果资金来源属于发债的形式要审查其能否按期归还本金及利息,即对EBIT进行严格的审查;若是在证券范畴融资而得来的资金,则要审计该项资金是否严格履行专款专用、是否有挤占或是挪用情况发生,避免损害投资人的合法权益。


5.筑造资金使用情况审计。审计资金的使用是否符合***的相关法规、财会制度、内控制度,在资金的支付中是否有财会舞弊行为的出现。


6.筑造资金的结余情况审计。筑造课题资金结余如何处理,是归还债务还是被挪作他用、将是资金结合情况审计的重点。


7.竣工财会决算报表审计。课题竣工后,审计部门要对财会决策报表进行审计,主要是对竣工课题的成本、相关施工装置的盘点等方面进行审计。


8.概算(预算)落实情况审计。基本筑造课题预算是课题筑造之初根据设计图纸、设计规划制定的预算。由于其具有一定的科学性、合理性且更为重要的是具备一定的成本可控性。因而,对于课题预算的落实情况审计应着重审计,尤其是对那些设计变更问题予以重视,要对现场签证予以严格审计,对于发现的追加预算问题要重点关注,适当地可以要求当事人说明更改预算的原因。


9.资产净值使用情况审计。课题竣工后,对于课题筑造过程中所使用过的机器、装置的净值使用情况要进行审计,要对资产净值加以辨认。对于出售的资产要进行追溯审计,要对资产的真实净值审计,以防出现提前报废固定资产的情况出现。


二、财会决算审计过程中应注意的环节及相关事项


基本筑造课题竣工财会决策审计所要注意的环节较多,包括决算报告的编制、筑造课题的预算落实、课题筑造资金的来源、施工造价真实性等方面。限于篇幅有限,本文仅着重几个环节进行论述。


1、审查课题筑造及概算落实情况需重点关注


    基本课题筑造是否按照批准的初步设计概算进行。审计人员在取得课题的竣工决算表后,要汇总一个概算与实际投资的对比明细表,将其中实际投资与概算投资出入较大的单项施工作为重点审计对象进行审核,并在此基础上逐项分析超预算情况或节约预算具体内容与原因,比如是否存在概算外课题和扩大施工幅度,提高筑造制度的情况,有无偷工减料、重大施工质量事故和经济损失或投资浪费等情况。


2、审查课题竣工决算报告的编制情况


    审计人员应重点了解决算编制工作的责任单位,其编制依据是否符合***相关规定,财会资料是否齐全,相关审批手续是否健全,对课题遗留问题的处理是否合规。要重点关注实际投资核算,包括建安施工投资、装置投资、待摊投资核算的真实和准确,待摊投资支出的合法、合规性以及分摊方法的合理性,特别是筑造单位管理费,勘察设计费等前期费用的核算,分摊是否合法合规。


三、如何提高基本筑造课题竣工财会决算审计质量


1、提高对于竣工财会决算审计工作的认识


    课题竣工财会决算审计工作牵涉到的利益方面较多,审计部门在工作过程中所承担的担子是较重的。因此,作为课题的负责人应该在思想上对于审计工作高度的重视,要求相关部门及人员对于审计工作给予全力的配合,进而使得审计工作能够顺利进行,以确保审计工作得到令人满意的结果。


2、注重审计人员相关业务水平的加强


    课题竣工财会决算审计工作是一项综合性、专长性较强的工作,这就要求参与审计的人员有着较高的审计水平。可见,审计人员的专长知识及业务水平的高低决定了审计工作的质量,审计机构及部门应该注重审计人员业务水平的提高与加强。为了更好的进行该类审计工作,在审计人员的任用过程中,可以适当选用一些施工造价方面的人员充实到审计组中来,如:施工造价师、资产评估师,这样会使得审计组的工作更加顺畅、准确。同时,也要加强对于审计人员思想道德及职业操守方面的指导,使其从思想根源深处秉承对于审计工作的客观性、独立性的认知度。


、总结


基本筑造课题竣工财会决算审计作为一种有效的经济监督机制,可以大大的减少施工用资金的浪费,有利于社会效益的提高。因此,在竣工财会决算审计工作中应该对主要的环节给予必要的重视,同时还要不断进行审计人员知识、业务能力指导,使其提高业务能力,并且要注重审计人员思想道德及职业操守的指导,使其更好地为基本筑造课题竣工财会决算审计工作发挥应有的作用,提高审计工作的质量。




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