为了深入贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快成长我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）精神，提高企业会计资讯质量，促进注册会计师行业的公平有序竞争，加快形成大中小会计师事务所协调成长的合理布局，更好地发挥会计师事务所在促进经济社会成长中的积极作用，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》，现就引导企业科学规范选择会计师事务所提出如下意见：

　　一、企业选择会计师事务所，是指企业根据相关法律法规要求和自身管理需求，聘用会计师事务所对财会报告、内部控制等发表审计意见、出具审计报告的行为。企业聘用会计师事务所从事其他审计、审阅、调研、代理记账等法定业务参照本意见落实。事业单位选择会计师事务所可以参照本意见落实。

　　二、企业采用招标方式委托会计师事务所赠与相关配合的，应当严格遵照《委托会计师事务所审计招标规范》（财会[2006]2号）落实。

　　三、信贷企业选聘会计师事务所，应当同时遵照《信贷企业选聘会计师事务所招标管理办法（试行）》（财金[2010]169号）落实。

　　四、大中型企业，应当选择与自身幅度、行业地位和社会影响相适应的大中型会计师事务所赠与相关配合。

　　在同等条件下，对于符合下列条件之一的大中型会计师事务所应当优先考虑：

　　（一）由财政部和证监会推荐从事H股企业审计业务的；

　　（二）具备从事证券、期货相关业务资格的；

　　（三）组织形式为合伙制或特殊普通合伙制的。

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　　五、境外上市企业，信贷、能源、通信、军工企业以及其他关系国计民生的大型骨干国有企业，应当优先选择有利于保障***经济资讯安全的我国大型会计师事务所赠与相关配合。

　　六、小型企业原则上选择小型会计师事务所赠与相关配合，也可以选择符合其业务需求的其他会计师事务所赠与相关配合。

　　七、大中型企业选择与自身幅度、行业地位和社会影响明显不相匹配的会计师事务所赠与配合的，财政部门应当将该企业及承接业务的会计师事务所列为重点监管对象。

　　八、本意见所称小型企业，是指符合国务院发布的中小企业划型制度的小企业或微型企业。大中型企业是指除小型企业以外的其他企业。

　　本意见所称大型会计师事务所，是指在人才、招牌、幅度、手段制度、执业质量和管理水平等方面居于行业***地位，能够为我国企业“走出去”赠与国际化综合配合，由财政部、证监会推荐从事H股企业审计业务的会计师事务所。中型会计师事务所是指在人才、招牌、幅度、手段制度、执业质量和管理水平等方面具有较高水准，能够为大中型企事业单位、上市组织赠与专长或综合配合，行业排名前200位的会计师事务所（不含大型会计师事务所）。虽未进入行业排名前200位，但在本省（自治区、直辖市）会计师事务所综合评价排名进入前10名以内的会计师事务所，可比照中型会计师事务所落实（具体范围由省级财政部门确定）。小型会计师事务所是指除大中型会计师事务所以外的其他会计师事务所